Paragraaf EU-subsidies

Deelnemer

De provincie als organisatie kan zelf ook subsidie aanvragen voor projecten. Hierbij zijn er drie opties die verschillen in intensiteit en verantwoordelijkheid, namelijk: leadpartner, projectpartner of observerende partner. De provincie is momenteel op alle drie de manieren actief. Deelname van de provincie aan EU-projecten wordt via de inhoudelijke ambities verantwoord, omdat deze altijd moeten bijdragen aan de realisatie van provinciale ambities.

Het jaar 2023 was het laatste jaar voor de afronding van projecten uit de programmaperiode 2014-2020. In deze periode kreeg de provincie Zuid-Holland in totaal voor bijna aan € 8 miljoen subsidie toegekend voor deelname aan 16 projecten. Een volledig overzicht van die projecten is terug te vinden in de Jaarrekening 2023. In 2024 gaf de provincie nog uitvoering aan twee projecten met looptijden buiten de reguliere programmaperiode (zie onderstaande tabel). DuWijZH is nu afgerond en All4Biodiversity loopt nog tot en met 2026.

Naast deze projecten sloot de provincie in 2024 ook het project ‘Niet productieve Investeringen NNN Krimpenerwaard’ af. Dat is gefinancierd met € 1 miljoen aan EU-middelen uit het vorige GLB onder de regeling POP3. De provincie gaf uitvoering aan dit POP3 project en ontving hiervoor de EU-middelen.

De provincie heeft in de huidige programmaperiode 2021-2027 tot nu toe 5 projecten toegewezen gekregen. Hiervan zijn er 2 gestart en 3 zitten in de opstartende fase zitten. Van de projecten waar het contract al van is getekend, is in totaal € 200.000 aan EU-subsidie toegekend aan de provincie.

De bedragen in bovenstaande twee tabellen betreffen in de eerste plaats de bij aanvang begrote projectkosten voor de provincie en de bijbehorende maximale hoogte van de toegekende subsidie. Er bestaat echter een belangrijk verschil tussen toegekende EU-subsidie en gerealiseerde EU-subsidie. Dit komt omdat bijna alle EU-programma’s de subsidie uitkeren door per kostendeclaratie een vast subsidiepercentage uit te betalen. De toegekende subsidie dient daarbij enkel als plafond. Mochten de gemaakte projectenkosten bijvoorbeeld lager uitvallen dan bij aanvang begroot dan wordt de subsidie naar rato uitbetaald en valt de gerealiseerde subsidie ook lager uit. Voor de afgesloten projecten zijn daarom ook de daadwerkelijk gemaakte projectkosten en de gerealiseerde subsidie opgenomen.

Er bestaat na vaststelling de mogelijkheid dat gedane uitgaven alsnog niet-subsidiabel worden bevonden door een tweedelijns audit. Dit risico en de daarbij behorende maatregelen om dit te beheersen zijn onderdeel van de tweejaarlijkse actualisatie van de Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing, onderdeel incidentele risico’s < subsidieopbrengsten.